Trong giải quyết tranh chấp đất đai, công tác hòa giải đặc biệt quan trọng. Nếu hòa giải thành công sẽ giúp các bên tranh chấp đạt được thỏa thuận, thống nhất được các bất đồng và giải quyết được tận gốc của vấn đề, không phát sinh đơn thư. Đây cũng là biện pháp giải quyết tranh chấp tiết kiệm chi phí cho người dân và Nhà nước. Cùng Trường Thuận Đức tìm hiểu chi tiết về quy định hòa giải tranh chấp đất đai qua bài viết sau:
1HOÀ GIẢI TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI LÀ GÌ?
Hoà giải tranh chấp đất đai là việc các bên đang có tranh chấp xảy ra đã thương lượng nhưng không thành và một trong các bên đã nộp đơn yêu cầu Ủy ban nhân dân xã hòa giải với mục địch tìm ra giải pháp thống nhất để tháo gỡ những mâu thuẫn, bất đồng trong quan hệ pháp luật về đất đai trên cơ sở tự nguyện. Đây là biện pháp giải quyết tranh chấp mềm dẻo, linh hoạt và hiệu quả. Nếu hoà giải thành, có nghĩa là tranh chấp kết thúc. Trường hợp không hòa giải thành thì cũng là một căn cứ đủ điều kiện để người bị xâm phạm đến quyền lợi khởi kiện tranh chấp ra Tòa án có thẩm quyền.
2CĂN CỨ CỦA PHÁP LUẬT VỀ HOÀ GIẢI TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI CẤP XÃ
Căn cứ tại khoản 1, 2 Điều 202 Luật Đất đai 2013 quy định:
“1. Nhà nước khuyến khích các bên tranh chấp đất đai tự hòa giải hoặc giải quyết tranh chấp đất đai thông qua hòa giải ở cơ sở.
2. Tranh chấp đất đai mà các bên tranh chấp không hòa giải được thì gửi đơn đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp để hòa giải.”
Có thể thấy khi xảy ra tranh chấp đất đai nếu các bên không hoà giải được và có đơn đề nghị thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất sẽ tiến hành tổ chức hòa giải theo quy định của luật đất đai.
3TRƯỜNG HỢP TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI PHẢI ĐƯỢC HÒA GIẢI TRƯỚC KHI ĐỀ NGHỊ TÒA ÁN CÓ THẨM QUYỀN XEM XÉT GIẢI QUYẾT
Theo Khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 04/2017/ND-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao về việc hướng dẫn một số quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 192 Bộ luật Tố tụng dân sự số 92/2015/QH13 về trả lại đơn khởi kiện, quyền nộp đơn khởi kiện lại vụ án có quy định:
“Đối với tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất mà chưa được hòa giải tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp theo quy định tại Điều 202 Luật đất đai năm 2013 thì được xác định là chưa có đủ điều kiện khởi kiện quy định tại điểm b khoản 1 Điều 192 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2015.
Đối với tranh chấp khác liên quan đến quyền sử dụng đất như: tranh chấp về giao dịch liên quan đến quyền sử dụng đất, tranh chấp về thừa kế quyền sử dụng đất, chia tài sản chung của vợ chồng là quyền sử dụng đất,… thì thủ tục hòa giải tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất tranh chấp không phải là điều kiện khởi kiện vụ án.”
Như vậy các tranh chấp ai là người có quyền sử dụng đất trước khi đưa ra khởi kiện tại Tòa án thì bắt buộc phải thực hiện việc hòa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp.
4TRÌNH TỰ, THỦ TỤC HOÀ GIẢI TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI
Khi nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tiến hành thủ tục hòa giải theo quy định của pháp luật. Việc hòa giải chỉ được tiến hành khi các bên tranh chấp đều có mặt. Trường hợp một trong các bên tranh chấp vắng mặt đến lần thứ hai theo thông báo hợp lệ thì được xem như việc hòa giải không thành.
Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai tại Ủy ban nhân dân cấp xã được thực hiện trong thời hạn không quá 45 ngày; được tính kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai.
Căn cứ theo Điều 88 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi tại khoản 57 Điều 2 Nghị định 01/2017/NĐ-CP và khoản 27, 28 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP quy định về trình tự, thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai của UBND cấp xã bao gồm các bước sau:
Bước 1: Chuẩn bị trước khi hòa giải
Khi nhận được đơn yêu cầu giải quyết tranh chấp đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:
✔️ Thẩm tra, xác minh tìm hiểu nguyên nhân phát sinh tranh chấp, thu thập giấy tờ, tài liệu có liên quan do các bên cung cấp về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất và hiện trạng sử dụng đất.
✔️ Thành lập Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai để thực hiện hòa giải. Thành phần Hội đồng hòa giải bao gồm:
♦ Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân là Chủ tịch Hội đồng.
♦ Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã;
♦ Tổ trưởng hoặc trưởng thôn nơi có tranh chấp đất;
♦ Cán bộ địa chính xã;
♦ Cán bộ tư pháp xã;
♦ Già làng, chức sắc tôn giáo, người biết rõ vụ, việc;
♦ Đại diện của một số hộ dân sinh sống lâu đời tại xã, phường, thị trấn biết rõ về nguồn gốc và quá trình sử dụng đối với thửa đất đó;
♦ Đại diện Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
Bước 2: Tổ chức cuộc hòa giải
Tổ chức cuộc hòa giải phải có sự tham gia của các bên tranh chấp, thành viên Hội đồng hòa giải tranh chấp đất đai và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
Việc hòa giải chỉ được tiến hành khi các bên tranh chấp đều có mặt. Trường hợp một trong các bên tranh chấp vắng mặt lần thứ nhất thì phải tạm hoãn họp hòa giải và thông báo thời gian địa điểm họp hòa giải lần hai. Nếu đến lần thứ hai mà vẫn không ó mặt thì được coi là việc hòa giải không thành.
Bước 3: Lập biên bản hòa giải
✔️ Trường hợp hòa giải thành:
♦ Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày lập biên bản hòa giải thành mà các bên tranh chấp có ý kiến bằng văn bản khác với nội dung đã thống nhất trong biên bản hòa giải thành thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lại cuộc họp để xem xét giải quyết đối với ý kiến bổ sung và phải lập thành biên bản hòa giải.
♦ Trường hợp hòa giải thành mà có thay đổi hiện trạng về ranh giới sử dụng đất, chủ sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp xã gửi biên bản hòa giải thành đến cơ quan có thẩm quyền để giải quyết theo quy định.
✔️ Nếu hòa giải không thành hoặc sau khi hòa giải thành mà có ít nhất một trong các bên thay đổi ý kiến về kết quả hòa giải:
♦ Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản hòa giải không thành và hướng dẫn các bên tranh chấp gửi đơn đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp tiếp theo.
5DỊCH VỤ TƯ VẤN - HỖ TRỢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TRƯỜNG THUẬN ĐỨC
Với những thông tin về thủ tục hòa giải tranh chấp đất đại tại Ủy ban nhân dân cấp xã. Qúy khách hàng còn có thắc mắc hay cần hỗ trợ thêm thông tin. Hãy liên hệ tới Trường Thuận Đức chúng tôi cam kết sẽ tư vấn, hỗ trợ cho bạn một cách tốt nhất. Đến với Trường Thuận Đức bạn sẽ hoàn toàn được đảm bảo quyền lợi như:
♦ Thủ tục nhanh chóng. Thời gian giải quyết yêu cầu của khách hàng được thực hiện nhanh chóng,
♦ Bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích chính đáng của khách hàng là tiêu chí hàng đầu trong việc xử lý tranh chấp đất đai.
♦ Đảm bảo mức phí hợp lý và tốt nhất tại TPHCM và các tỉnh lân cận cho khách hàng (Công ty sẽ báo phí trực tiếp cho khách hàng) và chi phí sẽ được thanh toán theo đợt và nhận đầy đủ khi đã hoàn thành dịch vụ.
♦ Đội ngũ luật sư, chuyên viên pháp lý về đất đai của Trường Thuận Đức có chuyên môn cao, nhiều kinh nghiệm thực tế tại cơ quan nhà nước cũng như trên tòa, mang đến cho khách hàng sự tin cậy chắc chắn về lựa chọn của mình.
♦ Bảo mật thông tin tuyệt đối: Mọi thông tin quý khách cung cấp, nội dung tư vấn sẽ được chúng tôi bảo mật tuyệt đối, không chia sẻ thông tin với bất kỳ ai để bảo vệ tốt nhất quyền và lợi chính đáng của khách hàng.
♦ Tư vấn miễn phí và chúng tôi luôn sẵn sàng gọi lại để giúp khách hàng tiết kiệm chi phí điện thoại khi khách hàng để lại thông tin liên hệ dù khách hàng có sử dụng dịch vụ của chúng tôi hay không.
Hãy liên hệ với chúng tôi để được luật sư chuyên môn với nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực đất đai tư vấn và hỗ trợ bạn, dịch vụ tranh chấp đất đai của chúng tôi luôn là điểm tựa tinh thần và pháp lý đáng tin cậy của quý khách.
Dịch vụ giải quyết tranh chấp đất đai của chúng tôi sẽ luôn đồng hành và mang đến kết quả tốt nhất cho quý khách hàng. Để được tư vấn và hỗ trợ, quý khách hàng hãy liên hệ thông qua các hình thức dưới đây:
Rất vui nhận được sự quan tâm từ quý khách hàng.!.